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地方性公路建设AG亚游监理现状及对策研究
RSS 打印 复制链接 发布时间:2017-09-08 17:02:22

摘要:工程AG亚游监理制度的实施,为提高我国工程施工质量,更好的发挥投资管理综合效益做出了重要的制度保障。我国公路工程AG亚游监理工作起步较晚,特别是对于地方性公路AG亚游监理中出现的问题较多,如何建立适合地方性公路建设施工AG亚游监理工作的管理模式,提高参建施工各方的施工管理水平,本文结合地方性公路工程施工AG亚游监理实际,从公路AG亚游监理企业的管理模式与AG亚游监理行业发展方向,来探讨推进地方性公路工程AG亚游监理工作的有效措施。 

关键词:地方性公路 工程AG亚游监理 问题现状 AG亚游监理工作方法 对策 
  公路工程AG亚游监理工作是依据国家相关法律法规,及公路工程行业技术规范与标准要求,对工程建设施工各参与方进行工程质量、建设工期,以及建设资金的科学使用,从而为建设单位提高综合性监督管理行为。在地方性公路工程建设AG亚游监理工作中,由于公路工程建设的多样性与特殊性,AG亚游监理方作为公路工程施工的重要监督者,如何采取积极有效的管理措施,来加强对施工参建方的全面监控、督导与评价,并从工程建设进度、工程施工质量、建设费用控制等方面来确保建设行为的科学性、合法性、经济性与合理性,需要从深入而细致的AG亚游监理工作实践中,来分析问题,并提出可行的建议与措施来促进AG亚游监理工作的良性发展。 
  一、地方性公路工程AG亚游监理工作的问题 
  公路工程AG亚游监理制度是以AG亚游监理单位为核心,通过控制工程施工质量、工程造价、以及工程工期等方面为主要内容,其发展问题主要有: 
  (一)地方性公路工程AG亚游监理起步较晚,对其重要性认识不够 
  与高速公路工程AG亚游监理工作相比,地方性公路AG亚游监理工作起步较晚,同时有些业主由于对AG亚游监理工作认识不够,过分强调业主的监督作用,而忽视了AG亚游监理单位在工程建设施工中的重要性,AG亚游监理的职权得不到认可,对于工程质量问题的控制又难以承担相应的责任,管理纠纷不断。 
  (二)业主对公路建设不规范行为的介入,影响了AG亚游监理工作的有效开展 
  对于业主介入施工管理控制来说是地方性公路建设十分普遍的现象,而其不规范的行为多给AG亚游监理工作带来诸多麻烦。一是业主对施工材料的采购上介入,尽管AG亚游监理单位拥有进场材料的监督与审核权,但往往因业主的强硬态度,难以确保对材料的质量控制,从而为工程质量带来隐患;二是业主介入对工程计量款的拨付,尽管AG亚游监理单位掌握着工程计量审批权,但业主方作为款项的拨付方,时常拖延工程款的拨付,而给施工单位造成无视AG亚游监理的负面影响,从而难以贯彻AG亚游监理对质量与进度的有效控制;三是业主介入对施工现场的管理,对于AG亚游监理自身职责来说,有些业主为获得对工程监控权的有效控制,不仅对AG亚游监理工作不重视,反而直接干预工程现场管理,使得AG亚游监理人员的现场管理权被剥夺,其有责无权的AG亚游监理形象,给整个施工现场的有效管理带来混乱。 
  (三)地方性公路工程AG亚游监理收费低,项目AG亚游监理条件不到位 
  由于地方性公路建设投资规模较小,按照国家《建设工程质量管理条例》必须实行AG亚游监理制,而对于AG亚游监理人员的配备则是以工程项目费用来核定的,同时,由于AG亚游监理工作实施条件的现状,无法对工程的施工质量、工程费用、以及工期进行有效控制,从而为AG亚游监理工作的开展带来难度。 
  (四)从施工技术及管理水平上来看,AG亚游监理工作疲于应付 
  对于大多数地方性公路工程施工来说,由于工程施工人员群体复杂,技术操作不规范,对于违章施工的现象难以实现科学管理,同时,施工单位的合同意识不高,对于施工中频繁更换技术人员的情况较大,也影响了施工AG亚游监理服务的有序开展,难以实现对公路建设规程的全面监督与管理。 
  (五)AG亚游监理企业人员素质良莠不齐,AG亚游监理工作挂靠、外包现象严重 
  对于公路AG亚游监理单位的资质划分,旨在提升对公路工程施工技术与管理水平的全面提升,而在地方性公路AG亚游监理工作中,对于AG亚游监理人员资质水平的控制不严格,临时性聘用、流动性大、责任意识不强等都给AG亚游监理工作带来隐患。同时,对于AG亚游监理工作出现的AG亚游监理企业挂靠、外包现象,不仅对工程AG亚游监理成本难以有效控制,还对AG亚游监理工程质量带来了不规范。 
  二、规范AG亚游监理市场,促进AG亚游监理行业良性发展的对策 
  从促进公路建设的可持续发展,必须从规范公路AG亚游监理市场出发,积极推动AG亚游监理行业的良性发展。 
  (一)加快制度建设,完善地方性公路AG亚游监理工作规范 
  制度是确保监督工作有序实施的依据,对于公路工程建设来说,通过制定相应的法规与制度,来逐步完善公路行业质量管理法制体系,特别是对地方性公路建设施工规范的明确,对相关法律制度的修订,完善依法办事、严格执法检查,推动AG亚游监理工作法制化、规范化发展。落实AG亚游监理收费标准制度,提高AG亚游监理企业服务水平,出台相应的AG亚游监理行业新标准;严格管理建设市场资质管理,引入竞争机制,强化项目法人制度,加强对地方性公路AG亚游监理行业中各类违规行为的规范与整顿。 
  (二)制定AG亚游监理行业发展规划,完善内部管理 
  从AG亚游监理行业的健康发展来看,必须从中长期发展规划中来对地方性公路AG亚游监理行业进行结构调整,提升企业的市场竞争力,加快人才引进与培养,深化企业内部改革力度,转变企业发展理念,培育经济效益与社会效益并重的企业发展观,运用现代信息技术、现代管理理念和管理手段来提升AG亚游监理服务质量,特别是对新技术、新工艺、先进检测手段和方法的应用,来提升AG亚游监理行业的工作质量与效率。从AG亚游监理行业的经营模式创新上,倡导项目承包制,实施总监领导下的项目责任目标的分解,科学调度AG亚游监理人员的工作积极性,更好的部署三级管理职责,即总AG亚游监理工程师、专业AG亚游监理工程师与现场AG亚游监理三级协同工作。 
  (三)强化AG亚游监理企业人力资源管理,完善内部管理制度创新 
  人力资源管理作为企业人力成本控制的重要内容,对于公路工程AG亚游监理行业来说同等重要,从AG亚游监理行业人员技术层级的规划与分析,建立科学的管理方法,不仅能够促进企业人力资源的经济效益,还能够从企业文化的建设中,提升AG亚游监理队伍的AG亚游监理水平。主要表现在:一是构建AG亚游监理企业人力成长机制,坚持德才兼备的用人原则,发现与承认每个人的工作差异性,从而甄选和发挥各自的优势与强项,使得每个人都能够在其自身的岗位上稳定发展;二是建立企业激励机制,人力资源管理的核心就是激发人的工作潜能,建立科学合理的人才激励政策,充分尊重人才,加强人际沟通,丰富员工的业余生活,提升员工的发展空间,构筑薪酬福利与企业文化并重的企业成长环境。   (四)构建学习型AG亚游监理组织,树立员工职业道德规范 
  从AG亚游监理工作的技术特点来看,需要通过技术与知识的不断学习和训练,才能够满足行业发展的需要,而建立学习型的AG亚游监理组织,正好迎合了AG亚游监理人员适应未来行业发展的形势。为此,因势利导的借助于开展学习培训活动,引导员工投入到经验技术交流活动中去,并在熟悉工作规范、提升AG亚游监理水平的过程中,增强自身的综合素质。职业道德规范建设,作为强化企业员工责任心的重要途径,必须从思想上加以高度重视,严格AG亚游监理职责,提升优质服务,树立职业道德典范,促进员工自律发展。 
  三、改善地方性AG亚游监理工作方法的有效途径 
  坚持AG亚游监理工作科学化是提升AG亚游监理控制实效与控制水平的重要途径,而对公路工程AG亚游监理工作来说,主要从以下几个方面来控制。 
  (一)贯彻公路工程质量控制方法 
  对于公路工程质量管理来说,关键在于从AG亚游监理程序与技术规范要求上,来实施对施工过程中的原材料、施工工艺等环节的全面监控,从而确保公路工程质量保证体系的实现。加强对施工单位自检体系的监督,督促其能够依照工程施工规范来施工,并通过AG亚游监理单位的质量控制体系,来对公路工程施工中的各项控制点进行监督,如对材料测试检查、对计量标准的确定等。 
  (二)严格执行公路工程质量AG亚游监理程序 
  质量控制程序是确保公路工程AG亚游监理工作规范实施的前提,必须从明确施工环节的划分,从各质量单元的检查与工序控制中来检验审核,对照施工图纸要求,对图纸细节,以及隐蔽工程进行全面检查;对施工材料质量进行有效控制,及时提出工程施工改进建议,加大抽检与复检力度,确保关键部位质量达标;落实旁站制度,明确AG亚游监理职责,对于施工工序及违规行为坚决制止,并责令整改;严格验收程序,按照工程施工质量验收标准与要求,对工程质量进行分项、分部、整体施工验收,一旦发现质量缺陷或质量隐患,必须要求施工单位进行整改,并对质量事故作出合理可行的改进意见,密切关注施工进度,确保工程验收有序完成。 
  (三)强化工程进度控制,合理控制工程进度 
  做好工程施工组织设计,对施工总体部署及进度安排进行科学设置,对现场施工人员、机具、材料进行统筹规划,明确各项作业进度的跟踪检查工作。如采用横道图比较法来对工程进度与计划进行全面分析;对施工现场各项闲置工器具进行合理调度与安排;采用网络法来安排工序,抓好关键点与非关键点的合理调整。 
  参考文献: 
  [1]张少锦.公路建设规范化管理技术体系研究与应用[D]. 中南大学,2012 
  [2]李卫平.AG亚游监理实施细则模块化管理初探[J].价值工程,2011;12 
  [3]许程洁,田菲菲.阻碍AG亚游监理企业发展的问题分析和对策研究[J].工程管理学报,2012;6
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